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山 东 省 农 业 厅
山东省海洋与渔业厅 文件
山 东 省 财 政 厅
2007年山东省财政支持优势农产品
竞争力提升计划项目实施意见
各市农业局、畜牧局、海洋与渔业局、财政局：
根据《山东省优势农产品竞争力提升计划专项资金管理暂行办法》（鲁财农〔2006〕29号），现就2007年山东省财政支持优势农产品竞争力提升计划项目实施工作提出如下意见：
一、任务目标
以科学发展观为指导，以建设“生态、高效、品牌”农业为目标，以市场需求为导向，加快构建农业生产质量标准体系，积极鼓励农产品质量认证和农业标准化生产，不断强化农产品加工企业与农民之间的利益联结机制，全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力，加快促进现代农业发展和社会主义新农村建设。
二、项目内容
（一）农业标准制定与推广
以优势农产品为重点，2007年计划支持制定并推广农业地方标准50项，简明生产技术规程60项。省财政每项分别补助2万元、1万元。
1、农业地方标准
（1）种植业（30项）
芹菜有害生物安全控制技术规程；韭菜有害生物安全控制技术规程；菜豆有害生物安全控制技术规程；大蒜有害生物安全控制技术规程；番茄有害生物安全控制技术规程；茄子有害生物安全控制技术规程；大白菜有害生物安全控制技术规程；黄瓜有害生物安全控制技术规程；西瓜有害生物安全控制技术规程；茶有害生物安全控制技术规程；葡萄有害生物安全控制技术规程；桃有害生物安全控制技术规程；梨有害生物安全控制技术规程；苹果有害生物安全控制技术规程；重茬苹果栽培技术；春花生地膜覆盖机械化标准生产技术规程；旱薄地花生生产技术规程；精播花生高产栽培技术规程；连作花生生产技术规程；鲁东大垄宽幅麦套种花生生产技术规程；鲁西地区麦田套种花生生产技术规程；花生防治镉污染生产技术规程；花生防黄曲霉毒素污染操作技术规程；无公害食品花生生产技术规程；花生种子安全贮藏技术规程；鲁中南麦田夏直播花生生产技术规程；出口白萝卜生产技术规范；出口胡萝卜生产技术规程；出口花生生产技术规程；出口芋头生产技术规程。
（2）水产业（10项）
黑鲪（许氏平鲉）苗种生产技术规程；三疣梭子蟹苗种生产技术规程；皱纹盘鲍（杂交鲍）苗种生产技术规程；太平洋牡蛎苗种生产技术规程；海带苗种生产技术规程；斑点叉尾鮰苗种繁育技术规程；罗非鱼越冬技术规程；鲫鱼苗种生产技术规程；黄颡苗种生产技术规程；深水网箱养殖技术规程。
（3）畜牧业（10项）
猪人工授精站建设规范；猪人工授精技术规程；育肥猪发酵垫料饲养（自然养猪法）操作技术规程；种猪场饲养档案建设与管理规范；生猪健康养殖环境评价标准；生猪厚垫料饲养环境标准；肉鸡健康养殖环境评价标准；牛羊健康养殖环境评价标准；饲料用黄粉虫蛋白粉；饲料用玉米酒糟。
2、简明生产技术规程
（1）种植业（40项）
无公害农产品设施蔬菜产地环境条件；无公害农产品大田作物产地环境条件；绿色食品产地环境技术条件；绿色食品肥料使用准则；绿色食品农药使用准则；测土配方施肥技术规范；绿色食品小麦生产技术规程；绿色食品冬枣生产技术规程；绿色食品苹果生产技术规程；绿色食品大葱生产技术规程；绿色食品白菜类蔬菜生产技术规程；绿色食品茄果类蔬菜生产技术规程；绿色食品瓜类蔬菜生产技术规程；绿色食品绿叶类蔬菜生产技术规程；绿色食品葱蒜类蔬菜生产技术规程；绿色食品根菜类蔬菜生产技术规程；绿色食品甘蓝类蔬菜生产技术规程；无公害农产品普通白菜生产技术规程；无公害农产品蕹菜生产技术规程；无公害农产品小型萝卜生产技术规程；无公害农产品芥蓝生产技术规程；无公害农产品食用菌生产技术规范；无公害农产品绿豆生产技术规程；无公害农产品水稻生产技术规程；无公害农产品豌豆生产技术规程；无公害农产品白灵菇生产技术规程；无公害食品塑料大棚辣椒生产规程；无公害农产品塑料大棚豇豆生产规程；无公害农产品塑料大棚山药生产规程；出口蔬菜农药残留监督管理规范；苹果苗木繁育技术规程；苹果园主要害虫综合防治技术标准；红富士苹果生产技术规程；日光温室与拱圆大棚冬春茬厚皮甜瓜栽培技术规范；食用菌中六六六、滴滴涕残留量测定技术规范；日光温室（冬暖大棚）越冬茬黄瓜栽培技术规范；日光温室（冬暖大棚）越冬茬番茄栽培技术规范；日光温室（冬暖大棚）越冬茬西葫芦栽培技术规范；日光温室（冬暖大棚）越冬茬茄子栽培技术规范；日光温室（冬暖大棚）越冬茬青椒栽培技术规范。
（2）水产业（10项）
无公害水产品生产安全要求；无公害水产品产地环境要求；渔用药物的分类及其用途；水产健康养殖的综合防病措施；商品鱼药的鉴别与贮藏；活鱼运输技术要求；刺参苗种生产技术要求；鲫鱼（彭泽鲫）苗种生产技术要求；鲆、鲽、鳎苗种生产技术要求；日本对虾苗种生产技术要求。
（3）畜牧业（10项）
畜禽养殖质量安全控制要点与操作规范；畜禽屠宰加工质量安全控制要点与操作规范；畜禽运输与交易质量安全控制要点与操作规范；兽药饲料生产质量安全控制要点与操作规范；兽药饲料经营质量安全控制要点与操作规范；动物诊疗质量安全控制要点与操作规范；畜牧兽医检验监测质量安全控制要点与操作规范；禁用限用的饲料和饲料添加剂名录及使用准则；禁用限用的兽药和其他化合物名录及使用准则；畜禽强制免疫疫病名录及免疫通用准则。
（二）农产品质量认证奖励
2007年拟继续对无公害农产品、绿色食品和有机食品质量认证进行奖励，奖励额度分别为1万元、2万元和3万元。申请质量认证奖励的农产品需满足以下条件：
1、2006年12月1日至2007年10月31日期间新获得农业部农产品质量安全中心认证的无公害农产品、绿色食品或有机食品（复审换证的产品认证不包括在奖励范围内）。
2、产品达到一定生产经营规模。其中，瓜菜及粮油作物露天规模种植3000亩以上，保护地规模种植1000亩以上，水果规模种植800亩以上；淡水养殖面积1000亩以上，海水养殖面积3000亩以上或工厂化养殖面积1.5万平方米以上；畜产品年生产肉类1000吨以上，奶类500吨以上，禽蛋类200吨以上（活畜禽类产品按照产肉率折算为相当规模）。
3、具有明确的生产技术规程，且严格按标准组织生产。
4、产品实行包装、带标志入市。
5、产地环境和产品质量稳定，近三年在国家和省、市组织的产地环境监测、产品质量安全监督抽查中，无不合格记录。
（三）农业标准化生产基地建设奖励
2007年拟继续对“区域化布局、规模化开发、标准化生产、产业化经营、信息化带动、外向化发展”的现代农业生产和示范基地建设给予奖励，每个基地奖励资金不超过10万元。申请奖励的农业生产基地需达到以下条件：
1、达到一定的种、养殖规模，实现规模化生产。其中，瓜菜及粮油作物露天规模种植2万亩以上或保护地规模种植0.8万亩以上，水果规模种植2万亩以上；淡水养殖面积2000亩以上，海水养殖面积5000亩以上或工厂化水产养殖面积1.5万平方米以上；牲畜年出栏量分别达到生猪5000头以上、肉禽10万只以上、肉牛600头以上，肉羊1000头以上，存栏量分别达到蛋禽3万只以上、奶牛200头以上。
2、每个产品均有生产技术规程且严格按标准操作，产品经过无公害农产品或绿色、有机食品质量认证。
3、基地有农药残留速测设备并定期进行抽检，建有完善的生产管理档案，产品实行包装、带标识入市。
4、有农产品加工企业或农民专业合作组织等龙头带动，产品进入市场的组织化程度高，销售稳定。
5、畜产品生产基地选址科学，位于相对集中、封闭的养殖区域内，区域布局符合标准化养殖场（区）要求，有污水排放、粪便堆放及无害化处理设施，疫病防控措施健全，防疫用药规范。
（四）农产品质量监测
在全省范围组织开展三次蔬菜质量例行监测，对1000个水产品样品进行抽检，进一步完善农产品质量例行监测体系，探索建立质量监测结果发布制度，全面提高农产品质量安全水平，保障人民群众生命安全。
三、工作要求
（一）农业标准制定推广与农产品质量监测。由省农业厅、省海洋与渔业厅、省畜牧办按照职责分工负责组织实施。在此基础上，各市可根据全省农业标准制定和质量监测总体方案，结合各地实际需要，积极开展地方农业标准制定推广，进一步扩大农产品质量监测范围。
（二）农产品质量认证奖励。根据各市2006年12月1日至2007年10月31日期间新获得的农产品质量认证数量，省里将农产品质量认证奖励资金切块下达各市（详见附件1）。各市要严格按照农产品质量认证奖励条件和《山东省优势农产品竞争力提升计划专项资金管理暂行办法》规定的奖励标准，从符合条件的认证产品中择优安排。同一产品获多种质量认证的，按最高级别安排，不得重复奖励。奖励资金使用情况和产品认证奖励名单要于2007年12月30日前报省有关农口主管部门和省财政厅备案（详见附件2、3）。
（三）农业标准化生产基地建设奖励。由各市农口主管部门、财政部门联合申报，济南、潍坊、烟台、济宁、临沂、德州、菏泽每市限报3个，其它市每市限报2个，其中种植业标准化生产基地不少于1个。省里将组织人员对各市上报基地项目进行评审，择优确定奖励基地。已获得2005、2006年优势农产品竞争力提升计划资金奖励和2007年省外贸发展基金扶持的项目此次不再申报。各市申报材料和申报表（详见附件4）请于12月10日前分别报送省有关农口主管部门（有关业务处室和财务处）、省财政厅各１份，逾期不予受理。
省农业厅财务处戚永刚0531-82352861
省海洋与渔业厅财务处徐广凯0531-86969982
省畜牧办财务处董洁0531-87198073
省财政厅农业处杨晓黎0531-82669783
山东省农业厅 山东省海洋与渔业厅 山东省财政厅
二〇〇七年十二月四日
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